▲《中华人民共和国医师法》“百问百答”来了!(上)
年8月20日,十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过了《中华人民共和国医师法》,自年3月1日起施行。《医师法》的颁布施行将为保障医师合法权益,规范医师执业行为,加强医师队伍建设,保护人民健康,实施健康中国战略提供有效法律保障。《医师法》施行后,全省卫生健康系统迅速掀起学习贯彻热潮,各地通过举办辅导讲座,知识竞赛等方式开展形式多样的学习宣传活动,营造了学习贯彻《医师法》的良好氛围。
值此第五个中国医师节来临之际,甘肃省医师协会组织有关专家编写了《中华人民共和国医师法》“百问百答”,号召全省广大医务人员积极参与学习,不断强化医务人员依法执业意识,规范执业行为,医院高质量发展,更好地为人民健康服务。
今天继续推出
“百问百答”后五十
一起学起来吧!
《医师法》“百问百答”(下)//51.医师应当履行的神圣职责包括哪些内容?
答:防病治病、保护人民健康
52.医师应当弘扬的崇高职业精神是指?
答:敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆
53.《医师法》所称医师,包括哪类人群?
答:执业医师和执业助理医师
54.《医师法》规定,医师个体行医应当依法办理哪些手续?
答:应当依法办理审批或者备案手续
55.《医师法》规定中医医师资格的相关考试、考核办法,由哪个部门拟订,报哪个部门审核、发布?
答:由国务院中医药主管部门拟订,报国务院卫生健康主管部门审核、发布。
56.《医师法》规定,医疗卫生机构应当为医师提供哪些保障?
答:职业安全和卫生防护用品
57.《医师法》规定,各级人民政府应当推动在全社会广泛形成何种氛围?
答:形成尊医重卫的良好氛围
58.《医师法》是《中华人民共和国执业医师法》施行多长时间以后的首次大修?
答:《医师法》是《中华人民共和国执业医师法》施行22年以后的首次大修。
59.《医师法》相较《中华人民共和国执业医师法》新增哪个章节?
答:新增了“保障措施”章节
60.《医师法》规定,医师应当坚持哪些原则,发扬人道主义精神。
答:人民至上和生命至上
61.《医师法》规定,医师依法执业,受法律保护。医师的哪些权利不受侵犯?
答:人格尊严和人身安全
62.医师受到事故伤害或者在职业活动中因接触哪些因素而引起疾病、死亡的,依照有关法律、行政法规的规定享受工伤保险待遇?
答:接触有毒、有害因素
63.《医师法》规定,医师可以基于循证医学证据,扩展性用药,对特殊疾病诊疗有哪种权利?
答:有更多的诊疗自主权
64.《医师法》规定,在执业准入门槛上,执业医师资格考试的学历要求有何变化?
答:学历要求从中专提升到了大专
65.国家建立哪种机制,为应对新发、突发传染病奠定人才基础?
答:国家建立适应现代化疾病预防控制体系的人才培养和使用机制
66.《医师法》规定,遇有紧急情况以及国防动员需求时,医师应当采取何种做法?这项内容为应急状态下人财物的调遣,奠定了坚实的法律基础。
答:医师应当服从卫生健康主管部门的调遣
67.《医师法》将《民法典》的立法精神得以体现和延续,规定“医师因自愿实施急救造成受助人损害的,不承担何种责任”?既维护了人民生命健康,又为医师救助他人的施救行为提供了安全保障。
答:不承担民事责任
68.《医师法》规定,新闻媒体应当对哪些方面开展宣传,弘扬医师先进事迹,引导公众尊重医师、理性对待医疗卫生风险?
答:应当对医疗卫生法律、法规和医疗卫生知识开展公益宣传
69.《医师法》第十五条将我国医师多点执业的探索固化为制度,同时鼓励医师到哪一级医疗卫生机构执业?同时加强医师执业行为监督管理的规定,推动了医疗人才的规范流动。
答:鼓励医师到县级以下医疗卫生机构执业
70.《医师法》规定,严重违反医师职业道德、医学伦理规范,造成恶劣社会影响的医师,禁止从事医疗卫生服务或者医学临床研究的时间规定是多久?
答:五年直至终身禁止从事医疗卫生服务或者医学临床研究
71.除有《医师法》规定不予注册的情形外,卫生健康主管部门应当自受理申请之日起几日内准予注册,将注册信息录入国家信息平台,并发给医师执业证书?
答:自受理申请之日起二十个工作日内
72.乡村医生的具体管理办法,由哪个部门制定?
答:由国务院制定
73.为保证专培和规培制度执行到位,《医师法》的哪几条对县级以上政府卫生行政部门、医疗机构和定向培养、委托培训计划的落实做出了法律规定?
答:三十九条、第四十条和第四十一条
74.《医师法》规定,医师实施医疗、预防、保健措施,签署有关医学证明文件,需遵循哪项基本原则?
答:必须亲自诊查、调查
75:医师如何取得合法的执业资格?
答:⑴《医师法》规定,国家实行医师执业注册制度;
⑵取得医师资格的,可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册;医师注册后,可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业,从事相应的医疗、预防、保健业务;
⑶未经医师注册取得执业证书,不得从事医师执业活动。中止医师执业活动二年以上的,应当重新申请执业注册。
76.医师从事哪些活动,可以不办理相关变更注册手续?
答:⑴参加规范化培训、进修、对口支援、会诊、突发事件医疗救援、慈善或者其他公益性医疗、义诊;
⑵承担国家任务或参加政府组织的重要活动等;
⑶在医疗联合体内的医疗机构中执业。
77.不予注册的医师有哪几种情形?
答:⑴无民事行为能力或者限制民事行为能力;⑵受刑事处罚,刑罚执行完毕不满二年或者被依法禁止从事医师职业的期限未满;⑶被吊销医师执业证书不满二年;⑷因医师定期考核不合格被注销注册不满一年;⑸法律、行政法规规定不得从事医疗卫生服务的其他情形。
78.医师在执业活动中有哪些行为之一的,由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令改正,给予警告,没收违法所得,并处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,责令暂停六个月以上一年以下执业活动直至吊销医师执业证书?
答:⑴泄露患者隐私或者个人信息;
⑵出具虚假医学证明文件,或者未经亲自诊查、调查,签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件;
⑶隐匿、伪造、篡改或者擅自销毁病历等医学文书及有关资料;
⑷未按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品、放射性药品等;
⑸利用职务之便,索要、非法收受财物或者牟取其他不正当利益,或者违反诊疗规范,对患者实施不必要的检查、治疗造成不良后果;
⑹开展禁止类医疗技术临床应用。
79.医师注册后发生哪些情形,需注销注册,废止医师执业证书?
答:⑴死亡;
⑵受刑事处罚;
⑶被吊销医师执业证书;
⑷医师定期考核合格,暂停执业活动期满,再次考核仍不合格;
⑸中止医师执业活动满二年;
⑹法律、行政法规规定不得从事医疗卫生服务或者应当办理注销手续的其他情形。
80.医师应当弘扬什么样的崇高职业精神?履行什么样的神圣职责?
答:医师应当弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神,履行防病治病、保护人民健康的神圣职责。
81.医师可以组织和参加医师协会等有关行业组织、专业学术团体吗?
答:医师可以依法组织和参加医师协会等有关行业组织、专业学术团体。
82.满足哪些条件的,可以参加执业医师资格考试?
答:具有高等学校相关医学专业本科以上学历,在执业医师指导下,在医疗卫生机构中参加医学专业工作实践满一年;具有高等学校相关医学专业专科学历,取得执业助理医师执业证书后,在医疗卫生机构中执业满二年。
83.满足什么条件,可以参加执业助理医师资格考试?
答:具有高等学校相关医学专业专科以上学历,在执业医师指导下,在医疗卫生机构中参加医学专业工作实践满一年的,可以参加执业助理医师资格考试。
84.《中华人民共和国医师法》通过的背景是什么?
答:《中华人民共和国执业医师法》自年颁布以来,已实施了二十多年。时代在进步,技术在发展,尤其是医学技术的发展更是日新月异,医师队伍建设与管理出现了许多新情况、新问题,原执业医师法已不能很好地适应实际工作需要。比如有些条文规定过于原则、操作性不强,医师执业管理有待加强、医师职责和权利义务需要进一步明确等,因此,对执业医师法进行修改很有必要。
85.《中华人民共和国医师法》与《中华人民共和国执业医师法》的不同。
答:⑴取消中专学历考取医师资格;⑵为多点执业打开了方便之门;⑶终身禁业第一次写进了法律;⑷更加强调保障医师合法权益;⑸赋予医师更多诊疗自主权;⑹更充分授权医师的紧急救助行为和责任豁免原则;⑺住院医师规培和专科医师培训入法;⑻中医使用西医技术和西医使用中医药有法可依;⑼在保障医师执业安全方面力度加大;⑽建立风险分担机制。
86.《中华人民共和国医师法》的亮点有哪些?
答:⑴保障医师合法权益,体现医师职业重要性。医师法开篇明确了保障医师合法权益。医师法将保障医师合法权益调整到第一句,体现出国家对医师权益的重视和保护,全社会应当尊重医师。
⑵规范医师执业行为,确保诊疗质量和安全。医学是具有探索性、高风险性的科学,诊疗技术需要循证医学的支持,因此从法律上明确,医师在执业过程中必须遵循临床有关操作指南、医学伦理等规范,确保诊疗中的质量和安全。
⑶在循证医学指导下赋予医师更多诊疗自主权。在规范医师诊疗行为的同时也扩大了医师诊治特殊疾病的自主权。
⑷明确医师在公共场所因自愿实施急救造成受助人损害的,不承担民事责任。医师法明确医师在公共场所自愿实施急救免责这一规定,充分体现了立法为民的法律原则,否则突发疾病的人可能会丧失受助的机会。
⑸将住院医师规培和专科医师培训入法。
⑹将新冠肺炎疫情防控经验入法。建立适应现代化疾病预防控制体系的人才培养和使用机制。
⑺对基层医师队伍给予倾斜。医师法提出加强基层医疗卫生队伍和服务能力建设,促进医疗服务均等化。
87.《中华人民共和国医师法》实施的意义有哪些?
答:党的十九大报告中提出“实施健康中国战略”,我们要推进健康中国建设,保障人民群众全生命周期的健康,医师这支队伍恰是非常重要的组成部分。只有我国的法律对医师执业行为、执业安全、诊疗规范等方面的权益合法保障,才能让这支队伍能够更健康更快速地成长,才能更好地为广大人民群众服务。
88.《医师法》设置多项规定进一步加强基层医师队伍建设,包括哪些内容?
答:⑴加强以全科医生为重点的基层医疗卫生人才培养和配备;
⑵通过“县管乡用”“乡聘村用”等方式,将乡村医疗卫生人员纳入县域医疗卫生人员管理;
⑶进一步完善对乡村医生的服务收入多渠道补助机制和养老等政策;
⑷基层医疗服务事关执业医师晋升。执业医师晋升为副高级技术职称,需要在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务累计一年以上;副高级技术职称在基层医疗服务累计一年以上,可以优先晋升为正高级;
⑸国家在每年的医学专业招生计划和教育培训计划中,核定一定比例用于定向培养、委托培训,加强基层和艰苦边远地区医师队伍建设。
89.《医师法》在加强现代化疾病预防控制体系建设方面,积极总结吸收疫情防控的成功经验和做法,制定相关规定,具体包括哪些内容?
答:⑴国家加强疾病预防控制人才队伍建设,建立适应现代化疾病预防控制体系的医师培养和使用机制。
⑵疾病预防控制机构、二级以上医疗机构以及乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构应当配备一定数量的公共卫生医师,从事人群疾病及危害因素监测、风险评估研判、监测预警、流行病学调查、免疫规划管理、职业健康管理等公共卫生工作。
⑶医疗机构应当建立健全管理制度,严格执行院内感染防控措施。
⑷国家建立公共卫生与临床医学相结合的人才培养机制,通过多种途径对临床医师进行疾病预防控制、突发公共卫生事件应对等方面业务培训,对公共卫生医师进行临床医学业务培训,完善医防结合和中西医协同防治的体制机制。
⑸遇有自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等严重威胁人民生命健康的突发事件时,不服从卫生健康主管部门调遣。
90.简答题:医师在执业活动中享有哪些权利?
答:⑴在注册的执业范围内,按照有关规范进行医学诊查、疾病调查、医学处置、出具相应的医学证明文件,选择合理的医疗、预防、保健方案;
⑵获取劳动报酬,享受国家规定的福利待遇,按照规定参加社会保险并享受相应待遇;
⑶获得符合国家规定标准的执业基本条件和职业防护装备;
⑷从事医学教育、研究、学术交流;
⑸参加专业培训,接受继续医学教育;
⑹对所在医疗卫生机构和卫生健康主管部门的工作提出意见和建议,依法参与所在机构的民主管理;
⑺法律、法规规定的其他权利。
91.《医师法》在医师注册制度上的变化,主要体现在哪些方面?
答:⑴细化了医师注册的基本原则,新增了中医、中西医结合医师注册和执业的基本原则,以及医师增加执业范围的原则性规定;
⑵新增了医师多点执业注册的基本规定,为推动医疗人才流动提供法律支撑;
⑶提高了注册时效,将准予注册和不准予注册的时限均从30个工作日压缩至20个工作日;
⑷增加了“放管服”的内容,明确了集体注册、网络注册和注册信息查询服务的规定;
⑸调整了不予注册和注销注册的表述,语言更规范的同时也更契合卫生管理实际。
92.《医师法》规定,对在医疗卫生服务工作中做出贡献的医师,按照国家有关规定给予?
答:给予表彰、奖励
93.《医师法》规定,医师可以依法组织和参加哪些医师协会等有关团体?
答:行业组织、专业学术团体,例如医师协会
94.多方面如何发力,确保《中华人民共和国医师法》的落地实施?
答:为了更好地贯彻落实《医师法》,可以从以下三个方面综合施策:
⑴在全国范围内广泛宣讲,不仅要让医患双方更加明确自身的权利和义务,让规则意识和人文关怀深入人心,还要在全社会范围内形成尊医重卫、互谅互信的良好氛围。
⑵司法机关要深刻把握《医师法》的精神和理念,熟悉其制度与规则,并在此基础上进行公正裁判,彰显该法的严肃性和权威性。
⑶卫生健康等行政部门应严格执法,通过事前、事中和事后全程监管,促进医疗安全,保障患者人身和财产权益不受损害。同时,卫生健康等行政部门应出台更为细致、更具操作性的规则指导实践,确保该法的统一适用。
通过上述三个维度的协同互动,才能发挥出《医师法》的“综合作战”能力。随着新的《医师法》的实施,医生和患者的规则都将更加清晰,医患关系也会向着更加规范、理性的方向发展。
95.国家建立健全哪类医师规范化培训制度,健全临床带教激励机制,保障住院医师培训期间待遇,严格培训过程管理和结业考核?
答:住院医师规范化培训
96.在卫生管理实践中,患者投诉医师“超范围执业”问题较为普遍。违反《医师法》第五十七条规定,即医师未按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业的,应受何种处罚?
答:由县级以上人民政府卫生健康主管部门或者中医药主管部门责令改正,给予警告,没收违法所得,并处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,责令暂停六个月以上一年以下执业活动直至吊销医师执业证书。
97.《医师法》提升了执业医师考试资格门槛,中专学历不再具备参加执业医师考试的资格,想要从医需要进一步提升学历。除此之外,中医医师还可以通过何种方式?
答:中医医师可以通过师承方式参加中医医师资格考试,以师承方式学习中医满三年,或者经多年实践医术确有专长的,经县级人民政府中医药主管部门委托的中医药专业组织或者医疗卫生机构考核合格并推荐,可以参加中医医师资格考试。
98.根据《医师法》规定,医生可灵活调整执业范围。经过专业培训,可以增加医师的诊疗科目,即执业范围。这一项规定有何意义?
答:让医生可以根据自己的兴趣爱好、患者人群变化去调整自己的执业范围,一定程度上提升了医生职业灵活度。
99.《医师法》中针对医师开展可能违反医学伦理原则的手术有何规定?
答:⑴第二十三条第二款规定:医师在执业活动中履行“遵循临床诊疗指南,遵守临床技术操作规范和医学伦理规范等的义务”。
⑵第二十六条规定:医师开展药物、医疗器械临床试验和其他医学临床研究应当符合国家有关规定,遵守医学伦理规范,依法通过伦理审查,取得书面知情同意。
⑶严重违反医师职业道德、医学伦理规范,造成恶劣社会影响的,由省级以上人民政府卫生健康主管部门吊销医师执业证书或者责令停止非法执业活动,五年直至终身禁止从事医疗卫生服务或者医学临床研究。
.新《医师法》制定哪些相关条款鼓励医生“放心救人”?
答:⑴《医师法》第二十七条规定:对需要紧急救治的患者,医师应当采取紧急措施进行诊治,不得拒绝急救处置。
⑵《医师法》第二十七条规定,“国家鼓励医师积极参与公共交通工具等公共场所急救服务;医师因自愿实施急救造成受助人损害的,不承担民事责任。”
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