湖南日报·新湖南客户端记者肖祖华
三伏天到来，医院、中医馆（或称国医馆，以下统称中医馆）贴三伏贴的市民排起长队，冬病夏治、中医防治越来越受百姓欢迎。尤其是今年，中医药在抗击新冠肺炎疫情中的成效，让百姓对中医药的接受度进一步加强。近年来，国家层面屡次下文，鼓励、促进中医药发展，一夜之间，大街小巷中医药馆如雨后春笋般出现。在中医药火热的带动下，与其相关的各色养生馆也层出不穷。养生馆是否具有中医治疗的功效？养生馆销售的各色产品是否安全可靠？消费者对此存在诸多疑问。监管部门表示，中医意识的增强，中医机构的增多，对于缓解看病难、便民服务、促进中医传承发展都有积极意义，但是，中医药行业、养生行业要持续健康发展，标准化、规范化势在必行。
中医机构井喷，全省一年新增家
8月2日上午，盛夏的太阳热气腾腾，医院湘江世纪城门诊部，前来就诊的附近居民排起了长队。“在家门口就能看名中医，挂号、煎药都方便，蛮好。”有多年糖尿病的刘娭毑表示。以前，她每过医院调养血糖，很不方便，现在，中医门诊部开到了家门口，不仅方便，而且随时可以监测病情。
医院党委书记杨声辉表示，社区中医门诊部主要以内、外、妇、儿科为主，注重服务周边居民的慢性病调养。将中医门诊部下移至社区、市县，是未来的方向，医院通过技术指导、人才培养、标准化建设，还将在长沙开设两三家门诊部，在其他市州开设4到7家医联体中医门诊部。
像医院一样增加开设中医门诊部的不少：老百姓大药房开设药圣堂中医门诊部，将医疗器械销售、药物销售跟中医门诊相结合；湖南善孝堂养老服务有限公司开设善孝堂国医馆，将养老服务与中医门诊相结合；而奉喜堂国医馆则专门从事糖尿病康复。
现在，很多百姓也开始偏爱中医了。“我女儿要是咳嗽了，我会先带她做做中医治疗，若有炎症了，我才会听从医生的建议带她输液治疗。”长沙望城区的刘女士表示。“是药三分毒，中医讲究整体调养，像我们老年人，更多的是一些慢性病，需要调养，比起西医动不动就是吃药打针，我更信赖中医。”家住东风路的戴娭毑表示。
来自湖南省中医药管理局的数据显示，年末，全省中医类医疗卫生机构总数达个，比上一年增加个，其中，中医类门诊部及诊所增加个。
与中医相关的养生馆、食疗馆火爆
不仅中医馆井喷，与中医相关的养生馆、食疗馆也火爆起来。
卿先生是长沙一家窗饰公司的业务总监，他告诉记者，外面来的客户到了长沙，晚饭后，一般都会招待到养生馆洗脚按摩。一方面大家平时上班辛苦，身体处于亚健康状态，需要调养；二来，在身体放松状态下，有利于业务开展。
8月3日晚8时，记者走进颐而康三一大道店，服务员表示已经客满，在茶歇区，已经有顾客在此等待。颐而康保健连锁股份有限公司总经理周春国介绍，虽然今年受疫情影响严重，实体店艰难，但颐而康上半年业绩不降反升，而且，今年已经新开店6家，后续还有更多的店将开业。
在芙蓉路新湖南大厦，新开了一家汤宗朝养生店，服务员告诉记者，总店在浏阳，这里是分店，店内主打脏腑按摩和木簪砭术，以筋骨、气血、肠胃、肝胆调理为主，来此消费的主要是附近上班的白领。服务员表示，每天来的人不少，生意还不错。
除了养生保健，中医食疗也火爆，长沙小伙谢辉，创办养生连锁超市御膳缘，结合中医提出的人体9种体质，以五谷杂粮为基础，为客户针对性配备养生套餐，同时销售养生食品，目前，在全国加盟店已经超家。
湖南中医药大学副校长、湖南养生协会会长何清湖表示，中医养生以防治未病为目的，前景看好，目前的产值无法准确估算，但是，每年保持高速增长是肯定的。
打着中医幌子的非法活动仍然存在
但近日记者走访长沙市场也发现，一些打着中医幌子的不规范行为仍然存在。
在晚报大道的一家国医健康养生馆，记者看到，里面有6位老人，鼻孔都插着管子，搞得神秘兮兮的，对于年轻人的进入，工作人员显得很谨慎，他们说，老人是在吸氢，在进行一个保健项目，店里也在销售宣称具有中医保健功效的鞋子等产品。
家住望城月亮岛社区的廖先生向记者投诉，由于洗澡时耳朵进水导致发炎，在一家养生馆按摩时，采耳的技师表示，用店里的药3次就可以好，在用药以后，却越来越严重，医院打了3天点滴消炎才好。
在华声在线投诉直通车，有消费者投诉称，带10个月大的宝宝到祁东一家母婴健康管理中心做小儿推拿，在做艾灸过程中，小孩被烫伤。后在该店推荐下在某诊所上药治疗，治疗13天后，宝宝伤口严重感染，医院治疗，医生诊断为三级严重烫伤，并且伤口严重化脓感染。宝宝治疗30天后伤口愈合，但留下永久性疤痕，至今凹凸不平。后期他们与该店协商祛疤费用，均遭到该店拒绝。
在警方近日查处的一宗保健品诈骗案中，为了骗取客户信任，犯罪团伙请冒牌“老中医”坐堂问诊开方，“老中医”连医生职业资格证都没有，给患者建立的病历档案、开的“方子”都是相似的，也是假的，诱骗客户高价购买伪劣产品。最终，警方抓获77名犯罪嫌疑人，查获伪劣保健品26种箱，涉案金额超千万元。
省中医药管理局医政医管处处长蔡宏坤表示，中医有别于西医，讲究系统治疗，以防治未病为主，具有见效慢的特性，这个特性给很多不良商家提供了可乘之机，他们打着中医养生的牌子，行招摇撞骗之实。近几年，在注重发展中医馆，提升中医服务能力建设的同时，对一些违规违法行医的行为，省卫健委也在加大执法力度，消费者碰到违法行医等行为，可以直接向当地卫监部门举报。
“医疗”“养生”不能混淆
经常有读者提出疑问：“各种中医馆、养生馆、保健馆，都宣扬中医疗法，到底有没有用？”
蔡宏坤介绍，目前，消费者在外面看到的中医机构，一种是中医医疗机构，一种是中医养生保健机构。看病一定要去医疗机构，身体调理可以选择养生保健机构。
中医医医院、中医类门诊部、中医类诊所，这些机构，都应该具有监管部门颁发的医疗资质或者备案资质，并应该悬挂在显眼位置进行公示，消费者在就诊时，注意要查看机构是否具有这些资质材料，具不具有所诊疗项目的资质。而养生保健机构由工商机构审批注册，在进行养生项目时，不能进行针灸、正骨等医用技术。
“市面上的中医馆，是中医门诊部和中医诊所的通俗叫法，是必须取得医疗资质或者备案资质的，养生保健馆是不能挂中医馆牌子的。”蔡宏坤表示，当前，对中医馆的监管主要是从业人员、机构审批、经营范围许可三方面。根据《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》规定，取得《中医（专长）医师证书》可以执业、并开办中医诊所。湖南目前已经进行第一批中医（专长）医师考核，人获证。消费者在察看医疗机构资质的同时，也要察看医师是否具备专长资质。
蔡宏坤认为，对于中医养生保健机构的正面作用要肯定，在亚健康调理方面还是有一定作用的，但是，对于一些打着中医幌子销售的一些产品，大家要警惕。敢说包治百病的要敬而远之；以免费送鸡蛋、赠送体检、抽奖、义诊等为手段，销售高价保健品的要提防；中医一般物美价廉，动辄几百上千一服汤药要注意；中医一般不会一次开太长时间的药，要根据变化不断地调整治病方案，如果首诊就开两三个月的药，或者直接邮寄药，这种情况也要警惕是不是骗子。
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中医药普及计划正在实施
近几年，国家陆续出台了一系列的文件，支持中医药产业的发展。
年10月17日，国家中医药管理局等五部委下发了《基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》，目标到今年年底，所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力；85%以上的社区卫生服务中心和70%以上的乡镇卫生院设立中医馆、国医堂等中医综合服务区。年12月25日，《中华人民共和国中医药法》立法颁布，首次提出创建中医诊所改为备案制。年1月9日，国务院下发了《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》，把中医药提升为国家战略。这些政策的出台，为中医馆的发展提供了良好政策环境。
在全国中医药行业大普及的背景下，湖南一直走在前列。
年，中国医药物资协会发布的《国医馆发展蓝皮书》显示，国医馆数量最多的省区为广东省、湖南省、浙江省，占比超过整个调研总数的50%。
省中医药管理局医政医管处处长蔡宏坤介绍，目前，湖南在中医药方面的发展处于全国第一方阵。他表示，中医药的发展，贵在传承，“药圣”张仲景在湖南开“坐堂医生”先河，湖南有很好的中医药发展传统，同时，湖南省也是全国8个中药材种植基地省份之一。《基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》发布后，湖南迅速行动，每年拿出大量资金，强力推动社区卫生服务机构、乡镇卫生院中医药综合服务功能区建设。年，《湖南省基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划实施方案》出台实施。
据省中医药管理局数据显示，截止年5月，已为全省个社区卫生服务中心和个建制乡镇卫生院建设中医药综合服务区(中医馆)，项目覆盖率分别为83.4%和79.4%，长沙市、湘潭市、常德市成功创建全国地市级基层中医药工作先进单位，开福区、浏阳市等37个县市区成功创建全国县区级基层中医药工作先进单位。建成中医馆的基层医疗卫生机构普遍可开展针灸、推拿、刮痧、拔罐等中医特色诊疗技术和10种以上的中医适宜技术。
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